Перейти к содержимому

Новая система формирования закупочных цен позволит сэкономить 20% выделенных средств и направить их на приобретение дополнительных препаратов.

 2018 году Минздрав сможет дополнительно потратить 10–20% бюджета, выделенного на обеспечение россиян льготными лекарствами категории жизненно необходимых и важнейших препаратов (ЖНВЛП). Об этом «Известиям» рассказали представители ведомства. Дополнительные средства появятся в результате экономии на госзакупках медикаментов с помощью системы формирования референтных цен.

С января 2018 года начинается эксплуатация созданной Минздравом совместно с госкорпорацией «Ростех» системы мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов.

— Принципиально важно, что внедрение системы приведет к тому, что уже в 2018 году разброс закупочных цен вокруг средневзвешенных рыночных существенно сократится. Это позволит высвободить дополнительные бюджетные ресурсы для увеличения охвата населения жизненно необходимыми лекарственными препаратами, — пояснили представители министерства.

В приложении №15 к закону «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» приведены цифры бюджетных ассигнований на нынешний год. В разделе «Здравоохранение» указана сумма 376,7 млрд рублей.

— Система позволит не только унифицировать расчеты максимальных закупочных цен на лекарства, но и автоматически контролировать случаи их превышения. Ее внедрение также обеспечит унификацию описания объекта закупки — лекарственного препарата —­ внутри типового контракта. Это будет способствовать рационализации закупок лекарств, — добавили в Минздраве.

Заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли Федеральной антимонопольной службы Надежда Шаравская отметила, что «речь идет о формировании начальных (максимальных) цен на лекарственные препараты, закупаемые государственными и муниципальными заказчиками».

— В качестве референтных цен будут использоваться средневзвешенные контрактные цены на закупаемые лекарственные препараты, — пояснила она.

Руководитель рабочей группы «Социальная справедливость» штаба Общероссийского народного фронта Алексей Кошель отметил, что при формировании новой системы закупок Минздрав сможет сэкономить 10–20%. Но, считает он, может возникнуть ситуация, когда все поставщики откажутся продавать лекарства по необходимым ценам.

— Очень много компаний просто не будут заявляться на участие в конкурсе. По новой системе Минздрав хочет закупать лекарства по ценам, по сути, ниже рыночных, близким к ценам производителей. Дистрибьюторам, а именно они участвуют в тендерах, будет невыгодно продавать государству товар по заниженной стоимости. Нужно стимулировать производителей участвовать в конкурсах либо вообще убрать Минздрав в качестве посредника, чтобы субъекты закупали у них препараты напрямую, — заявил специалист.

Директор Института развития общественного здравоохранения Юрий Крестинский посчитал, что если речь идет о 10–20% экономии, то это 35–70 млрд рублей. Этих денег, по его мнению, хватит, чтобы обеспечить всех граждан РФ льготными лекарственными препаратами.

— На лекарственное обеспечение могут претендовать не все граждане. При этом нуждаются в нем около 130 млн человек. Сэкономленных средств хватит, чтобы запустить массовое амбулаторное лекарственное обеспечение. Для начала можно хотя бы обеспечить бесплатными препаратами больных онкологическими заболеваниями. Или, например, начать возмещение определенного процента лекарств, — считает эксперт.

Ранее «Известия» писали, что Минздрав планирует запустить в России программу бесплатного лекарственного обеспечения для граждан с полисами ОМС. Сейчас подобный механизм получения медикаментов функционирует только для льготных категорий граждан — инвалидов, ветеранов войн, детей до трех лет и др. Подразумевается, что россияне смогут получать по рецепту врача и без оплаты лишь препараты из ограниченного списка, который еще разрабатывается.

Уважаемые коллеги!

Приглашаем Вас принять участие в вебинаре Форума контрактных отношений
"Новации бюджетного законодательства и особенности планирования бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020гг.", который состоится 31 августа 2017 года в 11.00 МСК.

Докладчик: директор Департамента правового регулирования бюджетных отношений Минфина России Саакян Татьяна Васильевна.

На вебинаре будут рассмотрены следующие вопросы:

  • субсидии и взносы юридическим лицам, в том числе на осуществление капитальных вложений;
  • субсидии бюджетным и автономным учреждениям, в том числе НКО;
  • межбюджетные трансферты бюджетам субъектов, в том числе расходов на закупку товаров, работ, услуг.

Ознакомиться с условиями участия, техническими требования к просмотру и зарегистрироваться на вебинар можно в разделе "Трансляции и архив видео" на сайте www.fko.msk.ru.

Вопросы докладчику по теме вебинара можно задать заранее по электронной почте savelev@fko.msk.ru.

Глава правительства России Дмитрий Медведев подписал постановление Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 446 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым полномочия в сфере госзакупок переданы от Минэкономразвития Минфину.
Согласно тексту постановления Правительства РФ № 446, указанное выше Положение прирастает подпунктами 5.2.29.3 – 5.2.29.11, в соответствии с которыми Минфин осуществляет следующие полномочия:
  • по   поручению   Правительства   Российской   Федерации условия допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
  • порядок согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
  • порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
  • типовое положение (регламент) о контрактной службе;
  • порядок взаимодействия удостоверяющих центров с единой информационной системой и электронными площадками, а также ответственность таких удостоверяющих центров (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок);
  • требования к сертификатам ключей проверки электронной подписи и ключам усиленной электронной подписи, используемым в единой информационной системе и на электронных площадках, в том числе с учетом обязательств, установленных международными договорами Российской Федерации (совместно с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности);
  • порядок использования усиленных электронных подписей в единой информационной системе и на электронных площадках (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок);
  • порядок формирования идентификационного кода закупки, в том числе его состав и структура в зависимости от целей применения;
  • единые требования к функционированию электронных площадок;
  • утверждение методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
  • обеспечение мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;
  • обеспечение формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

Соответственно в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 «О Министерстве экономического развития Российской Федерации», внести изменения, согласно которым Минэкономразвития лишается указанных выше полномочий.

Постановление, опубликованное в понедельник на портале правовой информации 17 апреля 2017 года.

В предыдущей редакции этого постановления федеральным органом по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд было названо Министерство экономического развития. В обновленной версии этот статус закреплен за Министерством финансов, которому переданы и необходимые полномочия.

Разработанный Минфином проект постановления правительства, лишающего Минэкономразвития права определять государственную политику в сфере госзакупок, был опубликован в конце февраля 2017 года. В пояснительной записке к документу отмечалось, что решение о разработке такого проекта было принято на совещании у курирующего госзакупки первого вице-премьера правительства Игоря Шувалова.

В середине февраля 2017 года стало известно о решении передать Минфину и подконтрольному ему Федеральному казначейству контроль над работой Единой информационной системы госзакупок (ЕИС).

Уважаемые коллеги!
Поздравляем Вас с профессиональным праздником – Днем закупщика!
5 апреля 2013 года  президентом был подписан Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров работ услуг для государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ. С тех пор много поменялось.Появилось много новшеств.
Желаем отсутствия проблем с ЕИС, отменного финансирования, достойного вознаграждения!

С уважением,
Пензенское региональное отделение Форума контрактных отношений!

3 марта 2017г. в Пензенской области создано региональное отделение Общероссийской общественной организации «Форум контрактных отношений». Председателем регионального отделения избран Макаров Виталий Владимирович.

Созданное отделение является 45-м отделением Форума контрактных отношений.

Отделение будет осуществлять свою деятельность на базе Межрегиональной специализированной организации "Ценный Советник".